Отчет о посещениях исправительных учреждений Свердловской области за ФЕВРАЛЬ 2013г.

Некоммерческое партнерство «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» в 2012 году выиграло конкурс по предоставлению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проведенный межрегиональной правозащитной общественной организацией «Сопротивление» в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 216-рп «Об обеспечении в 2012 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества», на реализацию социально значимого проекта «На свободу – с надеждой!» (правовое просвещение осужденных и ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы).
В рамках реализации проекта «На свободу – с надеждой!» 19, 20, 25, 26 февраля 2013 года проведены консультации по юридическим и социальным вопросам в исправительных учреждениях, расположенных в п. Сосьва и р.п. Гари Серовского района Свердловской области: ФКУ ИК-15, ФКУ ИК-18, ФКУ ЛИУ-23, ФКУ ИК-8.

Во время проведения указанных мероприятий юристы организации проводили консультации осужденных по вопросам юридического и социального характера, предоставление информации в сфере защиты прав и законных интересов осужденных в различных отраслях права: жилищное, наследственное, семейное и иное (кроме уголовного и уголовно-процессуального права).
Кроме того, в ходе консультации осужденным была предоставлена информация по вопросам социального характера (разрушение стереотипа «безвыходности»), в том числе связанным с дальнейшим трудоустройством после освобождения, поиском жилья, восстановлением утраченных документов и т.д. Подготовка осужденных к освобождению, информирование о возможности защитить свои права.

Со своей стороны, мы выражаем слова благодарности сотрудникам администрации 3-х исправительных учреждений (ИК-18, ЛИУ-23, ИК-8) за чёткую организацию данного мероприятия.

Представляем отчет о проделанной работе в исправительных учреждениях Свердловской области.
За ФЕВРАЛЬ 2013г. юридические консультации в колониях получили - 46 человек, в том числе:

Во время консультирования осужденных наибольшее число вопросов, которые задавали нам - вопросы о трудоустройстве и получении жилья после освобождения. Также немалое количество вопросов касается условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким видом наказания. Вместе с тем, актуальными для осужденных остаются вопросы в сфере жилищного права, приватизации жилья во время нахождения в местах лишения свободы, восстановления утраченных документов, получения наследства и проч.

Так, немало вопросов было получено относительно правильности составления доверенности на приватизацию жилого помещения, на которое осужденный имеет законные права, но находится в местах лишения свободы и до 01 марта 2013 года не сможет самостоятельно участвовать в процессе приватизации. Осужденным разъяснен процесс приватизации, необходимость осторожности со стороны осужденного при участии в процессе приватизации и выдаче доверенностей с целью сохранения за ним прав на жилое помещение. Также дано разъяснение о том, что срок приватизации неоднократно продлевается и в 2013 году вновь продлен на два года, то есть до 01 марта 2015 года.

В сфере жилищного права важными остаются вопросы обеспечения жилыми помещениями после освобождения, а также восстановление жилищных прав, утраченных до или во время нахождения в местах лишения свободы. Например, осужденный, имеющий статус «ребенок-сирота», не был обеспечен жилым помещением до заключения под стражу и осуждения к лишению свободы. Во время консультационного мероприятия ему было разъяснено его право на обеспечение жильем вне очереди в соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Остаются вопросы в сфере пенсионного и социального обеспечения. Так, были заданы вопросы относительно получения статуса инвалида при нахождении в местах лишения свободы и получения пенсии по инвалидности.

Восстановление документов, утраченных по тем или иным причинам, также актуально для осужденных. Кроме традиционных вопросов о восстановлении и получении паспорта гражданина РФ, о восстановлении утраченного свидетельства о рождении, осужденные задают вопросы о том, как получить потерянное три года назад водительское удостоверение. Один из осужденных интересовался, как восстановить трудовую книжку, если трудовой стаж более десяти лет, но последний раз официально работал в 2005 году. Осужденному дано разъяснение о том, что в соответствии с п.31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) "О трудовых книжках", лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
Вместе с тем, с учетом того, что в настоящее время гражданин находится в местах лишения свободы, а необходимость подтверждения трудовой стажа может возникнуть, то рекомендовано на каждое место работы написать обращение, в котором указать, когда (с какого по какое число), где, кем человек работал, а также просить о том, чтобы были направлены в адрес осужденного заверенные подписью руководителя и печатью организации копии приказов о приеме, переводе (если таковой был) и увольнении. Указанные документы будут служить в случае необходимости основанием для внесения соответствующих записей в дубликат трудовой книжки, например, если она будет оформляться гражданином после освобождения из мест лишения свободы.

На каждый вопрос, заданный во время консультационного мероприятия, был дан полный и исчерпывающий ответ с использованием справочной правовой системы. После окончания консультационных мероприятий осужденным были направлены письменные ответы с приложением образцов процессуальных документов, в том числе образцы доверенностей.

Всем обратившимся ответ дан на месте. По почте направлен ответ тем, для кого возникла необходимость в составлении дополнительных процессуальных документов.

(Фотографирование и публикация фотографий осужденных произведены с их согласия)