Закон для бездомных
Партия власти планирует вскоре внести в Госдуму законопроект, защищающий права лиц без определенного места жительства. Парламентариев озаботил тот факт, что в XXI веке в России есть категория граждан, существующая вне правового поля. Бомжей предлагается принудительно лечить и регистрировать без привязки к месту жительства. По мнению экспертов, законопроект носит явно популистский характер, а его появление вызвано исключительно приближающимися думскими выборами.
Разработкой «бродяжного» законопроекта займется свежеиспеченный парламентарий Надежда Школкина, которая только на днях получила депутатский мандат Сергея Капкова, покинувшего Госдуму ради должности директора ЦПКиО им. Горького. Ранее радетельница за права бомжей была членом Общественной палаты.
По словам г-жи Школкиной, проблема назрела, и об этом свидетельствуют многочисленные случаи убийств бомжей. При этом она попросила четко разделять бездомных на две категории: одни попали в такую ситуацию в силу трагических обстоятельств, тогда как другие — маргиналы, для которых бродяжничество — стиль жизни. «С первыми гораздо проще, им нужно просто помочь социализироваться, а маргиналы существуют и всегда будут существовать», — рассказала парламентарий РБК daily.
«Бездомные оказались вне поля нашего законодательства, в котором нет даже упоминания об их существовании, — говорит депутат. — Нужно выходить на законодательную инициативу». Инициатором выступил начальник отдела социальной помощи бездомным гражданам департамента соцзащиты населения Москвы Андрей Пентюхов. Оказалось, что в мэрии закон о бомжах разрабатывали уже трижды. Но правительство, по словам чиновника, из-за нежелания выделять средства каждый раз выносило отрицательный отзыв на него.
«Мы предлагали ввести систему добровольного учета бездомных граждан. И там, где в законах написано «по месту жительства», добавлять «а для бездомных — по месту регистрационного учета», — рассказал г-н Пентюхов РБК daily. — Кроме того, мы предлагали раз в полгода проводить медобследование бродяг и по результатам давать им медкнижку, свидетельствующую о том, что они здоровы. Если бродяги уклоняются от обследования — принудительно забирать их в приюты».
В «Единой России» московский законопроект решили поддержать и на его основе разработать федеральный. По словам г-жи Школкиной, в нем четко пропишут превентивные «антибродяжные» меры: постинтернатовское сопровождение сирот, соцподдержку лиц, попавших в трудные ситуации, совершенствование миграционного законодательства и др. Кроме того, будет предусмотрено создание спецструктуры, которая займется учетом бездомных граждан. Зарегистрировавшимся выдадут справку бездомного, по которой можно будет голосовать, устраиваться на работу, получать медпомощь и социальные льготы.
«Такой закон действительно нужен, но комично, что эта тема стала обсуждаться единороссами только после неосторожного высказывания их однопартийца, мэра Читы Анатолия Махалева, посетовавшего на то, что бомжей нельзя отстреливать», — прокомментировал зампредседателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин.
«Законопроекты такого рода почему-то рождаются только перед выборами, — отмечает вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Поэтому надеяться, что закон будет оперативно принят, под него будут выделены необходимые средства и он заработает, к сожалению, не приходится. После думских выборов о нем тут же забудут».
Читать полностью: http://www.rbcdaily.ru/2011/03/25/focus/562949979930430
