Конференция по проблемам ОНК
6-7 сентября 2011 года в Москве в туристическо-гостиничном комплексе «Измайлово» состоялась конференция «Пути преодоления трудностей общественного контроля в Российской Федерации». Мероприятие было организованно генеральным директоратом по правам человека и юридическим вопросам Совета Европы, совместно с Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, при участии Министерств иностранных дел Германии и Дании, и Трастового Фонда «Права человека». В подготовке и проведении мероприятия так, же приняли участие представители Московской Хельсинской группы, Фонда «Социальное партнёрство, Независимой психиатрической ассоциации, Ассоциации независимых наблюдателей, МОБПО «Комитет за гражданские права», Движения «За права человека», общественной организации «Институт прав человека», общества «Мемориал».
Присутствовало примерно 144 человека. Участвовали в основном члены ОНК Центрального и Северо-Западного Федеральных округов. Вместе с тем присутствовали члены ОНК из Самарской, Нижегородской, Ростовской областей, Алтайского и Приморского краев, Республики Ингушетия. Помимо членов ОНК, присутствовали также правозащитные активисты, не являющиеся членами ОНК.
В мероприятии приняли участие представители совета Европы Игор Маркус, - руководитель отдела национальных структур по правам человека, пенитенциарных заведений и полиции директората по правам человека и юридическим вопросам Совета Европы, К. Зураковская, представитель канцлера юстиции республики Эстония. В конференции так же участвовали представители российских официальных структур: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В.Лукин, Уполномоченный по правам человека в г. Москве В. Музыкантский, член общественной палаты Российской Федерации М. Каннабих, представители ФСИН России,. МВД, Генеральной прокуратуры РФ. В числе участников конференции были известные правозащитники: Л. Алексеева, В. Борщёв, Л. Волкова, А. Бабушкин, Л. Пономарёв, В. Гефтер, Н. Таганкина, А.Гончаренко, Л. Виноградова. С.Шимоволос и другие.
Ведение каждого пункта повестки дня осуществлялось отдельными модераторами. В повестке дня стояли следующие вопросы:
- Проблемы общественного контроля в России;
- Проблемы общественного контроля в Центральных и Северо-Западных округах;
- Возможности создания национального механизма предотвращения пыток и жестокого обращения, значение европейского опыта превенции для России
- Развитие национального механизма превенции;
- Что нужно для эффективного предотвращения пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания;
- Многолетний проект по поддержки эффективного контроля за местами принудительного содержания в РФ: история, цели и задачи, основные формы деятельности, возможные трудности
- Можно ли сделать работу региональных ОНК более эффективной силами настоящего проекта.
Основной задачей конференции явилось обсуждение и реализация предложенного Советом Европы, а именно отделом национальных структур по правам человека, пенитенциарных заведений и полиции директората по правам человека и юридическим вопросам Совета Европы, предварительного проекта по подготовке полномасштабного проекта развития потенциала общественно-наблюдательных комиссий (ОНК) для эффективного мониторинга мест принудительного содержания. в Российской Федерации с целью предотвращения пыток и жестокого обращения.
