Закончился еще один месяц, в котором осуществлялись консультационные мероприятия в рамках социально значимого проекта «На свободу – с надеждой!» (правовое просвещение осужденных и ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы). При реализации проекта используются средства, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 03.05.2012г. № 216-рп.
Не всё прошло в апреле 2013 года так, как было запланировано. Но, обо всем по порядку.
Специалисты НП «Бюро…» посетили два исправительных учреждения Свердловской области, вернее, посетили-то четыре, но консультационные мероприятия смогли провести только в двух из них.
Следует отметить высокую активность сотрудников исправительных учреждений ФКУ ИК-6 (г.Нижний Тагил) и ФКУ ИК-3 (г.Краснотурьинск). Консультационные мероприятия прошли очень плодотворно и результативно. Сотрудники указанных исправительных учреждений заранее уточнили у нашей организации дату и время проведения мероприятия. В результате, сразу же после приезда сотрудников НП «Бюро…» и после соблюдения всех необходимых формальностей (выдача пропусков, сдача сотовых телефонов, паспортов и проч. – все-таки режимное учреждение), юристы свободно смогли провести консультационные мероприятия. Причем, чувствовалась неподдельная заинтересованность в их проведении не только со стороны осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, но и работников социальной службы исправительного учреждения.
К сожалению, ложку дегтя добавила такая неприятность, как отсутствие заинтересованности в проведении консультационных мероприятий со стороны сотрудников исправительных учреждений ФКУ ИК-12 и ФКУ ИК-5.
Так, в ФКУ ИК-5 ни на КПП, ни в штабе никто не знал о том, что должны приехать специалисты НП «Бюро…». Соответственно, о подготовке по проведению мероприятия не может быть и речи. Секретарь начала вспоминать, что письмо-то от генерала Худорожкова С.В. она видела, но вот кому оно было отписано – не известно. Побежала искать того, кто сможет организовать мероприятие. Прибывший сотрудник исправительного учреждения, которого его коллеги называли «Жук», так и не смог ничего пояснить о проведении консультационного мероприятия, задавая вопросы о цели приезда в довольно некорректной форме, хотя данное мероприятие было подписано и разрешено начальником главка – генерал-майором Худорожковым С.В.
В итоге, консультационное мероприятие было сорвано.
Очень жаль! Потому что в ФКУ ИК-5 в 2012 году юристы НП «Бюро…» при полном содействии зам. начальника исправительного учреждения Тихонова Павла Вячеславовича очень успешно провели совместное мероприятие. Видимо, кадры решают все, и отсутствие ответственного специалиста повлияло на невозможность проведения консультационного мероприятия в ФКУ ИК-5.
В ФКУ ИК-12 ситуация также оставляла желать лучшего. Не смотря на то, что подполковник Елена Станиславовна, отрекомендовавшая себя, как исполняющая обязанности начальника колонии, сказала, что знакома с телеграммой о нашем приезде, но вместе с тем долго вызванивала по внутреннему телефону сотрудников, которые смогут обеспечить проведение мероприятия. В итоге, прождав около одного часа, юристы НП «Бюро…» так и не попали в исправительное учреждение, а осужденные так и не получили квалифицированной правовой помощи по вопросам гражданско-правового характера, не получили и новых изданий: информационного буклета, справочника «Готовимся к освобождению».
Именно указанные выше обстоятельства стали причиной срыва консультационных мероприятий проекта. Юристам так и не удалось попасть на территорию исправительного учреждения, хотя у начальников указанных исправительных учреждений на столе лежало соответствующее письмо их руководителя – генерал-майора Худорожкова С.В.На наш взгляд, руководству ГУФСИН России по Свердловской области необходимо обратить внимание на то, что все сотрудники каждого исправительного учреждения должны осознавать, для чего они работают, что одной из основных целей является отбытие наказания осужденным, его исправление, выход из мест лишения свободы и становление полноценным членом общества. Согласно тенденции развития уголовно-исполнительной системы - взаимодействие с некоммерческим сектором является особо важным в настоящее время.
Всего поступило 63 обращения
№ учреждения | Тип учреждения | Местонахождение |
Кол-во обращений |
ФКУ ИК-6 | Общий, строгий |
Свердловская обл. г. Нижний Тагил |
38 |
ФКУ ИК-3 | Строгий |
Свердловская обл. г. Краснотурьинск |
25 |
СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЩЕНИЙ:
Содержание обращения | Кол-во обращений |
Жилищное право | 6 |
Трудовое право | 3 |
Гражданское право | 4 |
Наследственное право | 1 |
Семейное право | 6 |
Пенсионное и социальное обеспечение | 2 |
Получение гражданства | 2 |
Административное право | 3 |
Поиск и получение (восстановление) документов | 2 |
Процессуальное право (гражданский процесс) | 2 |
Иные вопросы (получение копий судебных документов, просьбы социального характера, трудоустройство после освобождения |
32 |
Если же обратиться к анализу вопросов, задаваемых заключенными во время консультационных мероприятий, то можно отметить следующее:
Много вопросов задано женщинами в ФКУ ИК-6 относительно проблем в сфере семейного права (например, восстановление в родительских правах).
Получение крыши над головой, восстановление утраченных прав на жилые помещения также остается важным для осужденных.
Оформление паспорта гражданина Российской Федерации остается затруднительным для заключенных, так как некоторые из них не имеют подтверждения факта проживания на территории России на 06.02.1992г.
Незаконное снятие с регистрационного учета по месту жительства волнует осужденных не меньше, чем утрата документов.
Результат рассмотрения обращения | Кол-во |
Дан ответ на месте | 63 |
- необходима помощь в составлении документов | 21 |
Предложена помощь по социальному и трудовому обустройству |
51 |
На каждый вопрос, заданный во время консультационного мероприятия, был дан полный и исчерпывающий ответ с использованием справочной правовой системы.
Также следует отметить, что после проведения консультационных мероприятий в исправительных учреждениях, увеличивается количество писем от заключенных в НП «Бюро…» с просьбами оказать правовую помощь. Каждое письмо тщательно изучается и заключенным предоставляется исчерпывающий ответ.
(Фотографирование и публикация фотографий осужденных произведены с их согласия)