«Нам только общественники и помогают …»

Правовая приемная продолжает работать. Люди приходят с разными вопросами, но в основном с теми, которые мешают бездомным вновь стать полноценными членами нашего общества: незаконный отказ работодателями Екатеринбурга в трудоустройстве при наличии судимости даже простым подсобным рабочим; предоставлении жилья по договору социального найма и порядок признания нуждающимся в жилом помещении при отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания и т.д.

Следует отметить важную вещь, что НП «Бюро…» уже на протяжении многих лет обеспечивает работу Правовой приемной и предоставляет квалифицированную юридическую помощь каждому обратившемуся.

Каких-то экстраординарных ситуаций во время консультаций юристов почти не возникает, так как практика помощи бездомным и бывшим заключенным отработана на протяжении длительного времени, алгоритм действий давно наработан: не берут на работу подсобным рабочим при наличии судимости? Нет возможности найти легальную работу, а НП «Бюро…» оказывает помощь в трудоустройстве даже если нет регистрации по месту жительства (пребывания) и в меру возможного эту помощь оказывает.

Нет регистрации по месту жительства (пребывания)? Это для нашей организации решаемый вопрос. Совместно с комплексными центрами социального обслуживания населения Свердловской области, в частности,  г.Екатеринбурге и в других муниципальных образованиях обеспечиваем предоставление временной регистрации по месту пребывания, согласно Постановления Правительства РФ за № 688.

Утерян паспорт, а человек является бездомным, что делать? Прямой путь в УФМС и оформление документа там. Тем более, что на протяжении нескольких лет Потапенко Юрием Ивановичем налажено взаимодействие с УМФС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, где эти вопросы решаются только положительно.

Благодаря реализации проекта «Каждый имеет право на защиту!» и привлечению к работе в Правовой приемной в рамках проекта двух юристов, удается оказать помощь большему количеству наших сограждан.

Вопиющие ситуации и необходимость оказания экстренной неординарной юридической, а порой и просто человеческой, помощи возникает во время выездов и проведения консультационных мероприятий в муниципальных образованиях Свердловской области.

Благодаря успешному взаимодействию с комплексными центрами социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области, консультационные мероприятия, уже традиционно, проходят успешно.

График выездов был размещен на нашем сайте ранее.  Как и было запланировано, консультационные мероприятия проводятся точно в срок, а люди, получившие помощь, говорят искренние слова благодарности. Но, обо всем по порядку.

4 сентября 2014 года состоялось консультационное мероприятие в городе Каменске-Уральском Свердловской области в любезно предоставленном нам помещении Комплексного центра социального обслуживания населения г.Каменска-Уральского Свердловской области, где внимательный и предусмотрительный директор Гапанович Ирина Сергеевна, ее заместитель Камышева Раиса Васильевна, Воробьева Виктория Викторовна и другие сотрудники центра организовали рабочее место для предоставления юридических консультаций нашим согражданам. 

И для нас, и для сотрудников центра стало неожиданностью то, что на прием к юристу проекта пришло огромное количество людей, среди которых были пенсионеры, инвалиды и другие социально незащищенные категории граждан.

Возможно, такой наплыв людей связан с тем, что консультационное мероприятие получило широкое информационное освещение: 28 августа объявление было размещено в местной газете «Каменский рабочий» №68 (20062), 03 сентября – на официальном сайте Комплексного центра соцобслуживания населения г.Каменска-Уральского, такие же объявления были размещены на информационных стендах. А социальные работники доводили информацию о бесплатной консультации юриста по проекту до своих подопечных, которые не всегда читают газеты и смотрят сайты в Интернете.

Для всех, кто пришел, чтобы получить юридическую помощь, сотрудники Комплексного центра заботливо организовали чайный стол. Благодаря этому, людям не пришлось ждать своей очереди в коридоре, они смогли скоротать время ожидания в кабинете директора за чашечкой чая.

10час. 00мин. – начался прием граждан.

Первой, запыхавшись, зашла пожилая женщина и говорит: «Так к вам на прием к юристу тороплюсь, что даже запыхалась!». Нужна консультация по вопросу приватизации муниципальной квартиры: бывший муж и старший сын уже больше семи лет не живут в квартире и не платят за коммунальные услуги, а их регистрации по месту жительства в этой квартире до сих пор есть. На контакт не идут, не дают ни согласия на приватизацию, ни отказа от приватизации, да и в целом относятся безразлично к этому вопросу.

Юрист проекта – Горбачева Дарья Александровна предоставила подробную юридическую консультацию, рассказала о том, как нужно действовать, какие документы составлять, куда обращаться и какие могут быть последствия и все эти моменты люди пунктуально и поэтапно записывали в своих тетрадях.

Неожиданно женщина со слезами на глазах начала сбивчиво говорить слова благодарности и рассказывать о том, как с таким же вопросом она пришла в Государственное юридическое бюро в г.Каменске-Уральском, предоставила им все справки, чтобы получить бесплатную юридическую консультацию. В Государственном юридическом бюро женщину приняли, но разъяснить ничего не разъяснили, а только распечатали текст статей из закона. Как их применять? Что с ними делать, куда бежать? С этими распечатками женщина обратилась к своему социальному работнику. Социальный работник как смогла, так и рассказала, что в этой распечатке написано. Но ведь социальный работник – не юрист, а проблема как была, так и осталась. Это далеко не первый случай, когда люди обращаются к нам за помощью, критикуя работу данного юридического бюро. И, соответственно, возникает вопрос о правильном использовании «государевых» денег.

Следующий клиент задавала вопросы про субсидию. Получив разъяснение юриста проекта, она искренне поблагодарила и после слов благодарности тоже поделилась тем, как оказывает услуги Государственное юридическое бюро в г.Каменске-Уральском: «Прием-то, вроде бы, и ведут, формально оказывают услугу, а ведь ничего не понятно! Если придешь за бесплатной помощью, то отношение формальное. Если им же, за ту же консультацию заплатишь деньги, то и консультация будет полная и понятная».

Директор НП «Бюро…» Потапенко Юрий Иванович, услышав эту информацию, не смог остаться равнодушным, тем более, что Государственное юридическое бюро находится в соседнем кабинете. Ведь это несправедливо! Государство выделяет деньги на работу этого бюро, чтобы каждый социально незащищенный человек смог получить именно квалифицированную бесплатную юридическую помощь, а не формальные распечатки. Распечатку закона можно и из Интернета взять, а что дальше делать, как решить наболевший вопрос? Это и есть задача юриста: разъяснить человеку алгоритм действий.  Сотрудник Государственного юридического бюро инертно выслушал эмоциональные разъяснения Юрия Ивановича и пожал плечами, мол, мы так и работаем всегда. Но ведь это неправильно! Нужно менять эту практику. Может быть выход в том, чтобы прекратить работу Государственного юридического бюро, а освободившиеся деньги отдать некоммерческим организациям, которые оказывают реальную помощь, а не только отчеты на бумаге пишут?

Дальше пошла череда клиентов, каждый со свои вопросом: как платить коммунальные услуги собственнику ¼ доли квартиры только за свою долю, а не за всех собственников; как сыну вернуть свою квартиру, сделку по отчуждению которой он оформил два года назад перед тем, как попасть в места лишения свободы и т.д.

Вдруг открывается дверь и заходит плачущая женщина, ее гладит по плечам и пытается успокоить заместитель директора Комплексного центра Камышева Раиса Васильевна. Плачет и причитает, что ни в больницу попасть не может, ни в квартире «прописаться» и выхода никакого нет.

«Присаживайтесь. Поверьте, безвыходных ситуаций нет. Мы помогаем всем. Вам поможем особенно. Рассказывайте» - говорит юрист проекта. После рассказа стало понятно, что у женщины была производственная травма в 2005 году, женщина лишилась руки, но вопрос у нее в другом: дочь-собственник квартиры в г.Каменске-Уральском одна воспитывает детей и в связи с тяжелой жизненной ситуацией за несколько месяцев не оплатила полностью коммунальные услуги, хочет мать зарегистрировать в этой квартире по месту жительства, а начальник ЖЭУ (она же руководит паспортным столом) не берет заявление: «Пока не погасите долг до последней копейки – не пропишу!».

Юрист пояснил, что действия начальника паспортного стола незаконны. Выдать медицинский полис также должны, даже в случае, если нет регистрации по месту жительства и это уже вопрос не к паспортному столу, а к страховой компании.

Женщине предоставили Правовые справочники, где расписан алгоритм «общения с чиновниками». Разъяснили, что нужно получить письменный отказ, и с этим отказом идти в правоохранительные органы. Социальные работники Комплексного центра г.Каменска-Уральского обещали помочь и вместе с женщиной сопроводить ее по всем кабинетам.

Женщина, уже успокоившись и уяснив, что выход все-таки есть из любой ситуации сказала: «Спасибо! Спасибо от всего сердца! Колотилась, как об стенку. Отчаялась уже. Спасибо, что выход есть!»

На прием пришел молодой мужчина – житель украинского Донбасса. Спасался от войны с женой и двухлетним ребенком. Не хочет быть иждивенцем, хочет работать. На Донбасс возвращаться не будет, все свое разрушено, планирует остаться жить и работать в России. Сам – работник шахты. В документах и законах разобраться не может. Благодарен за то, что не оставили в беде и помогли. Но сегодня возникают вопросы, которые будут иметь последствия в будущем: предоставили для его семьи и для других беженцев временное место в интернате, но сказали, что скоро попросят съезжать; перевели паспорт с украинского на русский язык и заверили перевод у нотариуса бесплатно, а другие документы: трудовую книжку, дипломы об образовании, медицинские и т.п. бесплатно уже не заверят, для этого тоже нужны деньги и сказали 150руб. за один лист каждого документа; кормили бесплатно, а волонтеры помогали с одеждой, но постоянно ведь так продолжаться не может, хочется самому зарабатывать и жить на свои деньги, тем более скоро наступит зима. Весь вопрос в документах: в местном УФМС документы для получения статуса беженца не принимают, соответственно, на работу в России не возьмут. Украинцев без документов в г.Каменске-Уральском готов взять на работу единственный завод, но тоже только на два-три месяца, потому что своих работников сокращают. Дома сидеть не может, пошел работать неофициально на стройку. И жена бы пошла работать, да с дитем некому сидеть. Про детский сад можно забыть сказали местные власти, ждать места в нем не меньше двух-трех лет.

Все присутствующие были удивлены: ведь по всем СМИ трубят о том, что украинцам, бежавшим от войны, всячески помогают. На поверку выяснилось, что парень нисколько не лжет. Все так и есть, как он рассказывает. Традиционно мы стали оперативно решать вопрос: звонить в администрацию города Каменска-Уральского, где создан штаб по работе с беженцами с Украины, но из трех специалистов местной администрации не ответил никто. Юрий Иванович позвонил в Аппарат Уполномоченного по правам человека Свердловской области, где обещали разобраться в возникшей ситуации. Директор Комплексного центра Гапанович И.С. пообещала, что будет держать вопрос на контроле, и согласилась с тем, что беженцы с Украины должны трудоустраиваться, чтобы самостоятельно себя обеспечивать.

Затем пришли посетители с вопросами

- получение паспорта гражданина Российской Федерации, так как с 1997 года нет никаких документов, удостоверяющих личность, и нет подтверждения проживания в РФ на 06.02.1992г. (был дан совет как защищать свои права в суде);

- получение жилья по договору социального найма. По телевизору, в газетах Каменска-Уральского трубят, что строят дом, где будут предоставлять жилье по социальному найму. Посетители спрашивают, как можно получить это жилье не в собственность, а только чтобы жить в нем? (получили ответ о том, что нужно обратиться в органы местного самоуправления, чтобы признали нуждающимися в предоставлении жилья, и уже потом действовать дальше);

- наличие или отсутствие права на обязательную долю в наследстве (после изучения документов был дан ответ о том, что в связи с наличием инвалидности, нетрудоспособностью, обратившаяся женщина имеет право на обязательную 1/16 долю в наследстве, не смотря на то, что имеется завещание, в котором она, как наследник, не указана вообще);

- соблюдение сроков подачи заявления о принятии наследства и получение свидетельства о праве на наследство при том, что наследодатель проживал в другом субъекте РФ, а именно в Калининградской области, а наследник через несколько дней будет призван для прохождения срочной службы в рядах Российской Армии  (были разъяснены ст.1154 ГК РФ Срок принятия наследства и ст.1163 ГК РФ Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство и указано, что главное – успеть в течение 6 месяцев подать заявление о принятии наследства, а свидетельство можно получить в любое время по истечении шести месяцев после смерти наследодателя);

- разъяснение условий ипотечного кредита для покупки жилья (был проанализирован проект кредитного договора и указано на его «подводные камни» и возможные последствия);

- оформление прав на земельный участок, предоставленный более 10 лет назад для садоводства (разъяснен порядок оформления и документы, которые необходимы для регистрации права собственности на землю)

и многие – многие другие вопросы, которые очень часто беспокоют людей.

Пришло более 20 человек и у всех свои беды. Не прерываясь на обед, юрист проекта приняла каждого и каждому предоставила консультацию со ссылками на нормы действующего законодательства. Всем были предоставлены издания НП «Бюро…»: информационные буклеты, Правовые справочники, практические пособия и другие. 

По словам социальных работников Комплексного центра, все обратившиеся были очень довольны работой с юриста проекта, несколько человек даже попросили журнал отзывов, чтобы оставить свои записи в знак благодарности за оказанную помощь.

Работа продлилась долго, она была плодотворной. Перед поездкой рассматривали вопрос посещения еще и социальных учреждений Каменского района, но времени в эту поездку не хватило. Клиенты просили приехать еще, отмечая важность этих консультаций для защиты их прав и законных интересов, а одна из обратившихся женщин, рассуждая о предоставлении бесплатной юридической помощи, вздохнув, сказала: «Такой бесплатной консультации от Государственного юридического бюро в г.Каменске-Уральском не получить. Приезжайте с юристом еще. Нам только общественники и помогают …».

По результатам второго консультационного мероприятия, проведенного в "Комлексном центре социального обслуживания населения города Каменска-Уральского Свердловской области", мы хотели бы выразить слова признательности за отличную организацию, качественное информационное освещение мероприятий проекта специалистам Министерства социальной политики Свердловской области, аппарату Уполномоченного по правам человека Свердловской области, директору Комлексного центра социального обслуживания населения города Каменска-Уральского Гапанович Ирине Сергеевне (на фото слева), заместителю директора Камышевой Раисе Васильевне (на фото справа) и другим сотрудникам Центра.

Также напоминаем всем, что традиционно, НП «Бюро…» оказывает всю помощь абсолютно БЕСПЛАТНО, а все расходы финансируются в рамках социально значимого проекта «Каждый имеет право на защиту!» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищенных категорий граждан), поддержанного оператором ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ «ГРАЖДАНСКОЕ ДОСТОИНСТВО», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проводимом в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 17.01.2014г. №11-РП «Об обеспечении в 2014 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».