Право на волеизъявление

В апреле на очередном общественном совете при Федеральной службе исполнения наказаний планируют обсудить вопрос, касающийся участия осужденных в выборах. Инициатором идеи выступил вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Владислав Гриб.

В своем заявлении юрист подчеркнул, что действующие на сегодняшний день правила противоречат Конституции РФ, а также мировым стандартам. А именно, запрет на участие в выборах граждан, содержащихся в местах лишения свободы, нарушает статью 3 протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

— Разрешить осужденным голосовать требуют не только международные нормы, но и справедливость, — пояснил свою точку зрения Владислав Гриб. — Ведь иногда за одно и то же преступление можно получить и штраф, и «условку», и реальный срок. В этом случае, получается, кто-то голосует, а кто-то нет.

При этом снятие запрета, возможно, не коснется лиц, отбывающих наказания за тяжелые виды правонарушений, такие как убийство, похищение, торговля людьми и т. д.

Известно, что инициативу поддерживают многие эксперты по всей стране. Например, всячески способствовать продвижению документа собираются члены Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Не остались в стороне и уральские специалисты.

— Мое мнение однозначное — я обеими руками за, — делится директор некоммерческого партнерства «Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию» Юрий Потапенко. — Если право голосовать, согласно Конституции, есть у всех Россиян, то почему оно не распространяется на заключенных? Необходимо восстановить справедливость. А уж реализовывать или не реализовывать данную законом возможность — пусть остается решением каждого.

Между тем, чтобы позволить осужденным голосовать, необходимо внести изменения в Конституцию РФ. Сейчас, согласно п. 3 ст. 32 данного документа, «не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда». В случае реализации инициативы придется уточнить, в каком именно месте содержится осужденный.

— Мы можем расшифровать термин «места лишения свободы» в федеральных законах — например, назвать колонию-поселение, колонию общего режима «местами принудительного содержания», а тюрьмы оставить «местами лишения свободы», — заявил Владислав Гриб. — Возможные изменения в законодательстве коснутся нескольких сотен тысяч человек, отбывающих заключение. Это не так много, чтобы оказать влияние на итог голосования, но закрепление права поспособствует гуманизации системы уголовного наказания в целом. К тому же организовать выборы в тюрьмах не так уж сложно, — резюмировал юрист.

Тот факт, что исправительные учреждения вполне в состоянии справиться с подобными мероприятиями, подтверждают и в свердловском отделении ГУФСИН.

— В принципе, к настоящему моменту мы готовы к реализации закона, поэтому, если он будет принят и поступят соответствующие распоряжения, никаких затруднений скорее всего не возникнет, — рассказала и. о. начальника пресс-службы ГУФСИН России по Свердловской области Дина Татаренкова. — У нас есть большой опыт организации выборов в СИЗО. Конечно, в случае с осужденными масштабы будут другими. Но вряд ли это повлияет на ход кампании.

КСТАТИ

В ряде стран заключенные действительно могут голосовать. Правом на волеизъявление заключенные могут воспользоваться, к примеру, в Австралии, Канаде и ЮАР.