В работе с бездомными гражданами очень часто возникает ситуация, когда у человека нет никаких документов (например, украли, когда возвращался с работы), но ему нужно срочно купить железнодорожный билет, чтобы ехать домой, или нужно как-то подтвердить свою личность в суде (например, когда из-за отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации подано заявление в суд), или избежать привлечения к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)» и проч.
До того момента, когда будет восстановлен паспорт, получено временное удостоверение личности проходит от нескольких дней до нескольких месяцев. Если ситуация возникла в выходные или праздничные дни, то органы государственной власти, ответственные за приём и выдачу документов, не работают.
Несколько лет назад командой СОА «Бюро помощи гражданам» (прежнее название НП «Бюро…») создано уникальное решение этой проблемы – выдача бедолагам удостоверения клиента.
Удостоверение клиента настолько «прижилось», что клиенты нашей организации на период восстановления документов, удостоверяющих личность, используют его как основной документ, который позволяет человеку реализовать свои права и законные интересы:
- полицейские останавливают гражданина и, установив личность, по удостоверению клиента СОА «Бюро помощи гражданам» не задерживают человека;
- приставы в суде пропускают по удостоверению СОА «Бюро помощи гражданам» в судебный процесс;
- даже можно без каких-либо препятствий купить билет в железнодорожной кассе, а затем и сесть в поезд, также используя это удостоверение.
Следует отметить, что в СОА «Бюро помощи гражданам» удостоверение клиента было легализовано: издан приказ, которым было утверждено Положение об оформлении, выдаче и обмене удостоверений, что намного упростило нашу работу по вопросам помощи бездомным гражданам.
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА И ПОЛОЖЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ:
ПРИКАЗ N 1 от «10» марта 2017г.
Об утверждении формы и описания
бланка удостоверения и об утверждении
положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверений
В целях идентификации лиц, обратившихся в Социально ориентированную Ассоциацию «Бюро помощи гражданам» (далее по тексту – СОА «Бюро помощи гражданам»), руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом организации,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить положение об оформлении, выдаче и обмене удостоверений СОА «Бюро помощи гражданам» (прилагается).
2. Утвердить форму и описание бланка удостоверения СОА «Бюро помощи гражданам» (прилагается).
3. Установить, что удостоверения СОА «Бюро помощи гражданам», оформленные на бланках удостоверения по форме, утвержденной настоящим Приказом, выдаются с «11» марта 2017 г.
4. Назначить ответственным за оформление, выдачу и обмен удостоверений СОА «Бюро помощи гражданам» Оверченко Марину Александровну.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
СОА «Бюро помощи гражданам» _____________ Ю.И. Потапенко
С приказом ознакомлена
«10» марта 2017г. ________________ М.А. Оверченко
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
приказом Директора
Социально ориентированной Ассоциации
«Бюро помощи гражданам»
от «10» марта 2017г. № 1
__________________ Ю.И. Потапенко
ПОЛОЖЕНИЕ
об оформлении, выдаче и обмене удостоверения
Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам»
1. Удостоверение Социально ориентированной Ассоциации «Бюро помощи гражданам» (далее - удостоверение) выдается в соответствии с настоящим Положением лицу, обратившемуся в Социально ориентированную Ассоциацию «Бюро помощи гражданам» (далее по тексту – СОА «Бюро помощи гражданам»).
2. Выдача удостоверения производится в офисе СОА «Бюро помощи гражданам» лицом, ответственным за оформление, выдачу и обмен удостоверений с регистрацией удостоверения в электронном журнале регистрации выдачи удостоверений.
3. Удостоверение выдается на срок не более чем на 1 год.
Срок действия удостоверения может быть продлен, но не более чем на 1 год.
4. Оформление удостоверений осуществляется при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Записи в бланке удостоверения производятся на русском языке с использованием специального принтера, а при его отсутствии - черной или синей пастой (чернилами).
5. В удостоверении указываются:
а) фотография, фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца удостоверения;
б) число, месяц и год рождения владельца удостоверения;
в) гражданство владельца удостоверения (для лиц без гражданства делается запись "лицо без гражданства");
г) место рождения владельца удостоверения;
д) последнее место регистрации владельца удостоверения;
е) номер, дата выдачи и срок действия удостоверения;
ж) записи о продлении срока действия удостоверения;
з) наименование должности и подпись лица, выдавшего удостоверение. Заверяется печатью СОА «Бюро помощи гражданам».
6. В удостоверении впечатывается цветная фотография владельца удостоверения анфас без головного убора размером 35 x 45 мм. Заверяется печатью СОА «Бюро помощи гражданам».
7. Удостоверение, как правило, оформляется в день обращения лица в СОА «Бюро помощи гражданам».
8. Обмен удостоверения может быть произведен до истечения срока его действия по письменному заявлению владельца удостоверения в следующих случаях:
а) изменение фамилии, имени, отчества, даты и (или) места рождения, гражданства владельца удостоверения;
б) установление неточностей или ошибок в произведенных записях;
в) порча удостоверения.
9. При получении нового удостоверения владелец удостоверения сдает ранее выданное удостоверение в СОА «Бюро помощи гражданам».
10. В случае утраты удостоверения владелец удостоверения обязан сообщить об этом в СОА «Бюро помощи гражданам».
11. Оформление удостоверения, выдаваемого взамен утраченного, или обмен выданного ранее удостоверения, в том числе в связи с истечением срока его действия, производится в соответствии с настоящим Положением.
12. Удостоверение является недействительным в случае:
а) наличия исправлений, подчисток;
б) отсутствия фотографии владельца удостоверения;
в) отсутствия печатей.