Некоммерческим партнерством «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» успешно реализован проект «Оказание правовой помощи бездомным гражданам и лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен» в соответствии с техническим заданием, утвержденным Приказом Минсоцполитики Свердловской области от 11.11.2013г. №787, по направлению «Создание негосударственной системы комплексной реабилитации лиц без определенного места жительства, граждан, допускавших немедицинское потребление наркотических средств, включающей внедрение единой технологии от момента выявления и оказания неотложной помощи до решения вопроса о постоянном жизнеустройстве и ресоциализации в обществе».
В результате реализации указанного проекта достигнута цель в рамках направления: оказание правовой помощи бездомным гражданам и лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен.
В течение 2013 года были проведены следующие мероприятия:
1) привлечены партнеры для реализации проекта, осуществлено взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, которых при реализации проекта было 24 (планируемый показатель 20). Заключены соглашения о сотрудничестве, в соответствии с которыми осуществлялись консультационные мероприятия, в том числе и в исправительных учреждениях Свердловской области;
2) мероприятия проекта регулярно освещались в СМИ, в том числе в сети Интернет, на официальном сайте НП «Бюро…» и сайтах партнеров проекта (всего более 60 публикаций);
3) в офисе НП «Бюро…» постоянно осуществляла работу «Правовая приемная», во время работы которой в течение 102 консультационных дней (планируемый показатель 100) оказана правовая помощь 328 гражданам (планируемый показатель 250);
4) правовая помощь оказывалась и лицам, освобождающимся из мест лишения свободы. Так, было проведено 24 консультационных мероприятия (планируемый показатель 20) в исправительных учреждениях Свердловской области, во время которых оказана помощь 366 гражданам (планируемый показатель 300). Заключенные, которые не смогли попасть на прием к юристу во время консультационного мероприятия в исправительном учреждении, получили правовую помощь в письменном форме (617 человек, планируемый показатель 300);
5) подготовлены и напечатаны издания для целевой группы граждан: информационный буклет (3000 экз.); «Практическое пособие для бездомных» (2000 экз.); правовой справочник (2000 экз.) (планируемый показатель 1000экз.);
6) были приобретены оргтехника и расходные материалы, которые использованы в целях реализации проекта;
7) осуществлена модернизация сайта, в том числе раздела «Консультация юриста on-line», для удобства пользователей и более удобного получения необходимой информации и, в случае необходимости, помощи;
8) на официальном сайте НП «Бюро…» организована работа раздела «Консультация юриста on-line», благодаря которой помощь получили 74 человека (планируемый показатель 60);
9) осуществлялась ресоциализация и оказывалась помощь в трудоустройстве граждан (417 человек – планируемый показатель 300 человек).
Таким образом, проведение указанных выше мероприятий
- обеспечило реализацию законных прав и интересов целевой группы;
- позволило осуществить юридическое консультирование и сопровождение лиц без определенного места жительства и лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен;
- оказать помощь в оформлении утраченных документов (паспорт, регистрации по месту жительства, медицинский полис, другие документы);
- создана и развита система взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, потенциальными работодателями и некоммерческими организациями по вопросам трудоустройства лиц без определенного места жительства.
Финансирование проекта:
Средства, запрашиваемые в виде субсидии – 300000 рублей 00 копеек (соглашение № 13-0000-61 от 16 декабря 2013 года).
Расходование средств субсидий согласно утвержденной смете.
Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества в целях реализации проекта (МФУ, факс, столы, кресла, стулья для посетителей, бумага, регистраторы, доска «информация») – 70000,00.
Подготовка и издание материалов по обобщению инновационных технологий, моделей и методик, разработанных (применяемых) в проекте (Правовой справочник – 2000 шт.) – 160000,00.
Иные расходы на проведение целевых мероприятий (Модернизация веб-сайта www.buro-potapenko.ru) – 70000,00.
Софинансирование – 707000 рублей 00 копеек в рамках договора о предоставлении гранта №21 от 15 ноября 2012 года, заключенного между Некоммерческим партнерством «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» и Межрегиональной правозащитной общественной организацией «Сопротивление» (МПОО «Сопротивление) в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 года №216-рп.
Расходование средств софинансирования проводилось по следующим затратам:
«Правовая приемная» для лиц, находящихся в местах лишения свободы (оплата труда юристов, налоги с ФОТ, командировочные расходы, аренда ТС) – 227500,00;
«Правовой приемной» в офисе НП «Бюро…» для бездомных граждан и лиц, вернувшихся из мест лишения свободы (оплата труда юриста, налоги с ФОТ, расходные материалы, справочно-правовая система) – 265500,00;
Производство печатной продукции – 110000,00;
Приобретение оргтехники и расходных материалов в целях реализации проекта (ноутбук, канцелярские принадлежности)– 104000,00.
В итоге необходимо сделать вывод о том, что значения целевых показателей в соответствии с техническим заданием достигнуты, более того, по многим индикаторам показатель выше запланированного:
Значения целевых показателей в соответствии с техническим заданием |
Фактические значения |
не менее 100 консультационных дней, организованных в рамках проекта | 126 консультационных дней,организованных в рамках проекта |
создание в рамках проекта раздела на сайте некоммерческой организации, позволяющего в режиме on-line получить бесплатную правовую консультацию; | создан раздел на сайте НП «Бюро…», позволяющий в режиме on-line получить бесплатную правовую консультацию |
не менее 500 граждан, получивших помощь в рамках проекта | 1385 граждан, получивших помощь в рамках проекта |
не менее 20 организаций, вовлеченных в решение проблем трудоустройства лиц без определенного места жительства, на основе договоров и соглашений (органы государственной власти и местного самоуправления, некоммерческие организации, коммерческие организации) | 24 организации, вовлеченные в решение проблем трудоустройства лиц без определенного места жительства, на основе договоров и соглашений (органы государственной власти и местного самоуправления, некоммерческие организации, коммерческие организации) |
Таким образом, достигнутые показатели заслуживают положительной оценки.