Таким ты и остался

Государственная система исполнения наказаний в Свердловской области работает исправно. Но перевоспитанию и устройству бывших заключенных за стенами колоний она не способствует. За решетку возвращается почти каждый седьмой освободившийся.

За прошедшие полгода серьезных нарушений прав свердловских заключенных прокуратура не выявила. Об этом вчера на пресс-конференции сообщил прокурор по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях прокуратуры Свердловской области Кирилл Тетерин. «Мы проводим ежемесячные плановые проверки учреждений ГУФСИН, а также проверки по жалобам заключенных и сообщениям в СМИ. Как правило, сообщения об избиениях заключенных и других нарушениях прав распространяют бывшие осужденные, не признавшие свою вину и обиженные на правоохранительные органы», - заявил он. Однако даже сами сотрудники ГУФСИН признают: отсутствие правонарушений в местах лишения свободы - недостаточное условие для качественной исправительной системы. «На государственном уровне до сих пор не создана структура, которая бы целенаправленно занималась адаптацией бывших заключенных на воле, эта деятельность отдана на откуп общественным организациям», - отмечает сотрудник пресс-службы ГУФСИН по Свердловской области Мария Голенишева.

По данным областной прокуратуры, 13% преступлений, совершенных за последние полгода, - рецидивные. То есть для совершивших это не первое преступление, и, отбыв наказание, они не сумели или не захотели самостоятельно устроиться на воле.

Найти работу бывшему заключенному непросто: работодатели неохотно берут людей с криминальным прошлым, да и сами вышедшие на свободу порой не хотят утруждать себя работой. «У многих освободившихся явные иждивенческие настроения, выработанные пенитенциарной системой. Дворниками рабо тать они не хотят, а ничего другого не умеют, потому что образование 9 классов. Зато знают, каким чиновникам и по какому адресу пожаловаться», - говорит начальник отдела содействия занятости и спецпрограмм Екатеринбургского центра занятости Александр Дорофеев. За последние полгода в центр обратился 161 человек, из них трудоустроилась только треть (49 человек), 33 были отправлены на профобучение. Чтобы помочь бывшим зэкам найти работу, в Екатеринбургском центре занятости действует проект «Школа освободившихся». Заключенным рассказывают, как выстроить беседу с работодателем, не делая акцент на своем криминальном прошлом, объясняют, что ситуация на рынке труда сложная и необходимо получить рабочую специальность в колонии, если есть такая возможность.

После освобождения гражданин может встать на учет в центре занятости по месту прописки. Тогда ему как безработному в течение трех месяцев будут выплачивать минимальное пособие - 898 рублей, по желанию направят на курсы переквалификации. Курсы длятся от месяца до шести: женщин учат на швею, мужчин - на водителей (легковых и грузовых автомобилей, а также автобусов), электрогазосварщиков, крановщиков, плотников, каменщиков. Если прописки нет, бывшему зэку приходится искать работу самостоятельно. «Это удается единицам. Работодатели всегда находят причины, чтобы отказать», - рассказывает бывший заключенный, глава Бюро по трудоустройству лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию, Юрий Потапенко. •

ЮРИЙ ПОТАПЕНКО - БЫВШИЙ ЗАКЛЮЧЕННЫЙ, ГЛАВА БЮРО ПОМОЩИ БЕЗДОМНЫМ: - На этой неделе наше бюро выиграло грант королевства Нидерландов в 12 тыс. евро на издание Памятки для освободившихся из исправительных учреждений Свердловской области. В ней будет самая необходимая информация. Что делать заключенному после того, как он вышел из ворот колонии? Нуда обращаться? Нак устроиться на работу, что делать, если потерял квартиру, нак получить пенсионное удостоверение, оформить развод? Памятку тиражом 1000 экземпляров мы издадим в конце августа, будем распространять через ГУФСИН, колонии и храмы (многие заключенные, которым некуда идти, приходят в церкви, часто - в Храм-на-Крови). Мы предлагаем освободившимся идти в наше бюро, поселиться в соцгородке [он действует круглосуточно) и начать работать. Городок-это 10 железнодорожных вагонов, в каждом живет по 8 человек, проживание бесплатное. Сейчас в городке работают 94 человека, зарабатывают 8-20 тысяч рублей в месяц. Трудятся в основном на стройках, а также дворниками и электриками. Условий проживания два - работать и не пить, но это удается не всем.

ПОДРОБНОСТИ
По окончании срока заключенному выдают его одежду. Если на улице зима, снабжают телогрейкой, шапкой и кирзовыми сапогами, выписывают небольшие суточные и деньги на плацкартный билет до места прописни.

ЦИФРЫ
41 следственный изолятор и колония действуют на территории Свердловской области.
43 тыс.человек находятся в местах лишения свободы.

газета «Труд» 12 августа 2008 г ВЕРА МОРОЗОВА, ДАРЬЯ ВАХРУШЕВА